The Legal Framework of the Tender Opening and Technical Evaluation Committee in Light of Public Procurement Law 23-12

Main Article Content

Abdelghani Slimani

Abstract

In the field of public procurement, the legislator has established several oversight bodies that exercise either prior or subsequent control, aiming to ensure the ethical and rational management of public funds. Among these bodies is the Committee for Opening Envelopes and Technical Evaluation of Bids, which performs an internal prior oversight of the contracting entity and is considered a proposal authority due to the powers vested in it.


Although the committee members are appointed by the spending officer representing the institution or administrative body, in accordance with a decision or decree, and selected from competent and capable staff to perform administrative and technical tasks simultaneously, the committee remains an effective oversight mechanism that has significantly contributed to the rational management of public funds. However, its establishment, composition, powers, and organization have experienced certain shortcomings that need to be addressed to ensure consistency and uniformity across all public administrations and to prevent any ambiguity in the selection of the contracting party.


Therefore, this academic work seeks to conduct a thorough study of this committee, aiming to address its deficiencies and gaps, and to provide recommendations based on a comprehensive analysis of both practical and theoretical realities. The study also examines the challenges faced by the committee in selecting contracting parties, emphasizing the need for a well-crafted specification book and adherence to the general principles of public procurement.

Article Details

How to Cite
Slimani, A. (2025). The Legal Framework of the Tender Opening and Technical Evaluation Committee in Light of Public Procurement Law 23-12. Journal of Law, Society and Authority , 14(2), 245-267. Retrieved from https://revue.univ-oran2.dz/Revue/DSP/index.php/DSP/article/view/303
Section
Articles

References

-عمار بوضياف، شرح تنظيم الصفقات العمومية (الجزائر جسور للنشر والتوزيع، سنة 2017)، ص 284.
- بلباي إكرام، "دور لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض طبقا للمرسوم الرئاسي 15-247"؛ مجلة المستقبل للدراسات القانونية والسياسية(الجزائر)؛ المجلد 05؛ العدد 02 (2021)؛ الصفحة 55.
- عباس غنية، لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض ومدى تكريسها لمبدأ المنافسة في الصفقات العمومية، مجلة أبحاث قانونية وسياسية(الجزائر)؛ المجلد 09؛ العدد 01؛ جوان (2024)؛ ص 473.
-مقروف محمد؛ مهام لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض في ضوء المرسوم الرئاسي 15-247، مجلة الدراسات والبحوث القانونية(الجزائر)، المجلد 07، العدد 02،(2020)، ص 391.
-مزياني حنان، مومني عبد القادر، دور لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض في إنتقاء العرض الأحسن من حيث المزايا الاقتصادية في المرسوم الرئاسي 15-247، مجلة طبنة للدراسات العلمية الأكاديمية (الجزائر)، المجلد 06؛ العدد 01، (2023)، ص 418.
-أنظر المادة 22 من القانون 23-12 المؤرخ في 05 أوت 2023 المنشور في ج ر رقم 51 بتاريخ 06 أوت 2023.
- زياد عادل، فعالية الرقابة الداخلية في مجال الصفقات العمومية، مجلة الحقوق والعلوم السياسية (خنشلة)، المجلد 09، العدد 01، (2022)، ص 293.
- عباس صادقي، لجان فتح الأظرفة وتقييم العروض وسبل تعزيز دورها في إبرام العقود والصفقات العمومية، مجلة أفاق للبحوث والدراسات(إليزي)، المجلد 05، العدد 01، (2022)، ص 690.
-أوريبة لمياء، معايير إسناد الصفقة العمومية وفق أسلوب طلب العروض، مجلة القانون العام الجزائري والمقارن (سيدي بلعباس)، المجلد 08، العدد 02، (ديسمبر2020)، ص 370.
-بوعميرة أسيا، أليات الرقابة القبلية على الصفقات العمومية، مجلة القانون العام الجزائري والمقارن (سيدي بلعباس)، المجلد 08، العدد 02، (ديسمبر2022)، ص 127.
- دمبري إيمان، مانع جمال عبد الناصر، دور لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض في حوكمة إبرام الصفقات العمومية، مجلة الأستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية(المسيلة)، المجلد05، العدد 02، (2020)، ص 180.
-جليل مونية، أليات تفعيل المنافسة عند تقييم العروض لإنتقاء أحسن عرض من حيث الناحية الاقتصادية، مجلة الدراسات القانونية(المدية)، المجلد 05، العدد 01، (جانفي2019)، ص 85.

- دايم نوال، تعبير الإدارة عن إرادتها في إبرام الصفقات العمومية، المجلة المتوسطية للقانون والاقتصاد(تلمسان)، المجلد 01، العدد 01،( تاريخ 05-03- 2016)، ص 05.

-خطاب نعيمة، خنفري خيضر، التنظيم القانوني للصفقات العمومية في ظل قانون 23-12 المتعلق بالقواعد العامة للصفقات العمومية، مجلة المنهل الاقتصادي(الوادي)، المجلد 07، العدد 02، (ديسمبر2024)، ص 951.

-سهتالي حميدة، حساين سامية، فعالية الرقابة القبلية الداخلية على الصفقات العمومية في الحد من الممارسات المقيدة للمنافسة، مجلة الدراسات القانونية المقارنة(الشلف)، المجلد 07، العدد 01، (2020)، ص 529.

-براهيمي عبد الرزاق، مدى فعالية الرقابة الداخلية على الصفقات العمومية في الحد من الفساد الإداري – دراسة مقارنة، مجلة الدراسات و البحوث القانونية(المسيلة)، المجلد 03، العدد 04، (2018) ، ص 14.

- بن يطو محمد، بوقرين عبد الحليم، الرقابة الداخلية للصفقات العمومية بين النظري والتطبيق "دراسة تحليلية للنصوص القانونية " مجلة الحقوق والعلوم السياسية(خنشلة) العدد 13، (جانفي2020)، ص 101.
- خليفة خالد، دليل إبرام العقود الإدارية في القانون الجزائري الجديد، (مصر، دار الفجر للنشر والتوزيع، 2017) ص 132.